在美丽富饶的山东半岛东南部，泰沂山脉与胶潍平原的交汇处，有一座古老而充满活力的现代化开放城市——诸城。诸城1987年撤县建市，是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。她东临海滨名城青岛，南毗新兴港口日照，北靠风筝都潍坊，新沂铁路和青莱高速公路穿境而过，地理位置十分优越。诸城辖13处乡镇（街道），1个省级经济开发区，1337个行政村（居），总人口106万，总面积2183平方公里，其中耕地面积154.8万亩。

诸城历史悠久，人杰地灵，是大汶口文化和龙山文化的发祥地之一，因出土世界最大的鸭嘴恐龙化石，而被誉为龙城。乘着改革开放的春风，勤劳智慧的诸城人民创新了商品经济大合唱、贸工农一体化、中小企业改革等一项项享誉全国的改革成果，使诸城经济和社会各项事业驶上了高速发展的快车道。在2006年国家统计局公布的全国百强县(市)排名中,诸城列第65位。

近几年来，诸城适应经济全球化的新形势，加快传统农业向现代农业转变，发挥农副产品加工龙头企业的带动作用，不断探索和实施农业产业化战略，积极推进农业现代化进程，加快了农村经济和整个国民经济的快速发展。2007年，全市实现财政总收入28.3亿元，其中地方财政收入16.3亿元；全市完成农村经济总收入906亿元，农民人均纯收入6787元。

农业产业化升级

诸城是我国农业产业化的发源地。近年来，诸城农业部门牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民、扶持农业的理念，按照“大、高、外、强、多”五字方针，加大政策扶持力度，多层次、多形式、多领域发展龙头企业。目前，全市一定规模的农副产品加工企业已发展到400多家，规模以上龙头企业160家，其中国家级3家、省级3家、潍坊市级39家，列潍坊市各县市区之首。2007年，规模以上龙头企业固定资产达190亿元，实现销售收入180亿元，从业人员9.4万人。诸城外贸公司、得利斯公司、万年公司三家企业被列为国家级重点龙头企业，销售额分别突破70亿元、30亿元和8亿元。2005年温家宝总理来诸城视察农业产业化时，对诸城的农业的产业化工作给予高度评价。农业品牌实现突破性飞跃，得利斯、尽美被评为全国驰名商标；得利斯集团的鲜冻分割猪肉、低温肉制品，外贸公司的禽饲料、调理禽肉熟制品，兴贸玉米公司的淀粉糖、禽饲料、玉米淀粉被评为国家名牌产品；兴贸玉米公司的玉米油、玉米淀粉和润生淀粉公司的玉米淀粉获得国家免检产品称号；另外，还获得省名牌产品11个、省著名商标7个、国家级农业标准化示范区8个，农副产品注册商标62件。同时，围绕农产品流通抓好市场龙头建设，培育发展农副产品专业批发市场。目前全市农产品交易市场已发展到153处，年交易额99.5亿元。2007年“山东诸城市龙海水产品批发市场”（即龙海水产城）被农业部批准为 “农业部定点市场”，为诸城首家。

农业标准化建设

诸城市农业部门围绕打造农产品质量安全市的目标，把实施农业标准化作为提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力、推进现代农业发展的重要措施，全面加强农业投入品市场、基地生产、企业加工、农产品质量检测等各个环节的监管。2007年吴仪副总理来诸城视察农产品质量安全工作时，充分肯定了诸城农产品质量安全专项整治的做法，并指出必须把好的做法坚持下去，形成机制，走向规范，在强化流通环节整治的同时，必须狠抓源头和生产环节，规范生产行为。

抓源头，搞好农业投入品专项整治。充分发挥农业执法大队的作用，加强对种子、肥料、农药等农业投入品市场的检查、整治。对农药实行严格的市场准入，并本着“控制数量、提高质量”的原则，规划布局全市农药经营门店400家左右，并加强定点农药经营门店的审查把关，搞好农药经营门店规范整治，对不符合规划或条件不达标的门店予以取缔。

抓基地，提高标准化管理水平。根据国内外市场需求，诸城市农业部门大力推行标准化生产，大力推行一乡一品、一村一品产业结构调整。同时，认真搞好农产品基地认定和优质农产品认证工作，对基地生产的农产品，制定完善从产地环境、生产管理到采收等环节的一系列生产技术规程。对现有30个种植业生产基地，从管理档案、生产技术规范、基地标志牌、速测室等方面，进一步规范完善，在每个基地建立基地管理办公室，帮助建立基地管理档案，实行档案化管理。同时，加强对基地农民的培训，在生产中大力推行统一供应种苗、统一配送农资、统一技术规范、统一质量检测、统一收购销售等有利于保证质量安全的管理,并及时跟上监督检查。到2007年底，已有39.3万亩生产基地通过了省无公害农产品基地认定， 30个产品获得无公害农产品认证，21个产品获得绿色食品认证，14个生姜生产基地被国家检验检疫局列为输日基地备案名单。目前，全市已建成了80万亩优质粮食、30万亩蔬菜、10万亩黄烟、20万亩花生、10万亩果品、2万亩大桑的种植业基地和1亿只肉鸡、300万头生猪、500万只蛋鸡、500万只特种动物的畜产品基地，其中粮食、烟叶、肉类总产量进入全国百强，是国家和山东省确定的粮食、主料烟、生猪生产基地。经济作物实现连年增效，形成了沿潍河、渠河、涓河流域的蔬菜种植生产区，以南部山区乡镇为主的花生种植生产区，以西部乡镇为中心的黄烟、药材、蔬菜种植生产区，以城郊乡镇为中心的苗木花卉生产区等特色生产区。全市涌现出了贾悦的草莓、香瓜、药材、黄烟，龙都的大蒜、大姜、菜花，昌城的板栗，相州的冬枣，林家村的辣椒、花生，桃林的茶叶等一批规模集中、优势明显、各具特色的优质农产品。

抓加工环节，提高农产品市场竞争力。加强龙头企业自属标准化基地建设，使加工原料从自属基地中产出，把自属基地建成企业的第一车间，把农产品从田间生产到加工出口各环节都记录到台帐上，做到有据可查。积极推行国际、国家和行业标准，督促龙头企业在生产加工各个工序建立和实施标准化，促进龙头企业升级。

抓检测，提高农产品质量监控能力。加大农产品质量检测力度，严格农产品例行检测制度，完善农产品质量追溯制度，构建起农产品质量安全监管的长效机制。诸城市农产品质量检测中心已通过省级认证，被省农业厅确定为全省蔬菜质量例行检测承担单位；全市十四处乡镇（街道、开发区）及商场、超市都配齐了速测仪，建立了检测室，并进行例行检测; 一些生产加工和销售企业也已建立了自己的质量检测室，加强对原料购进、加工、销售全过程的质量控制。全市逐步形成了以市检测中心为龙头，以基层检测点为基础的农产品质量监测网络体系，加强了对全市蔬菜生产基地、农贸市场及超市、农产品加工企业的蔬菜质量检测。

抓项目强基础

诸城市农业部门把实施好有关农业项目作为工作的重点之一，坚持精心组织，规范运作。2007年全面铺开建设了小麦良种繁育项目、农作物病虫害预警项目和户用沼气项目，并继续实施了良种补贴项目、阳光工程项目，2008年标准粮田项目、测土配方施肥项目和新型农民培训项目先后落户我市，全年新争取项目资金1500多万元,是近年来我市承担上级项目最多的年份。我省最大的县级良种繁育基地建设项目于今年6月在诸城通过验收，验收专家组在听取了农业部门领导的汇报、查看了档案资料和实地勘查后给予了高度评价，认为在项目建设过程中，领导高度重视，成立了相关的管理机构，及时检查调度项目建设情况。在项目实施过程中，执行了项目计划申请审批制度，严格落实了项目法人责任制、招投标制、监管制和合同制，实行了项目进度报告、调度、例会制和公开公示制，严格执行了项目资金管理制度和项目工作制度。该项目每年可为基地生产优质小麦良种648万公斤，为进一步提高小麦良种繁育生产能力和粮食综合生产能力打下坚实的基础。

诸城市农业部门认真贯彻落实国家促进粮食生产和农民增收的惠农强农政策，紧紧抓住粮食安全不放松，粮食生产稳定健康发展，农民种粮收入明显增加，农民种粮积极性普遍高涨，粮食市场稳定，品种供给保障有余。粮田面积稳定在80万亩以上，总产量基本稳定在70万吨以上，成为山东省重要的商品粮生产基地。在2005年“三夏”大忙季节，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉来到我市考察“三夏”生产和农业农村工作，并实地察看了诸城市昌城镇麦收现场，要求农业部门要善始善终搞好夏收，抓紧抓实夏播夏管，力争在夏粮丰收基础上再夺秋粮丰收，努力实现粮食稳定增产和农民持续增收，并对诸城多措并举确保粮食安全的做法给予了高度评价。2008年全市92.1万亩小麦目前丰收在望，经测产，比上年每亩可增产30.3公斤，增长6.9%。

科技是农业的支撑，我们围绕农业增效、农民增收、农村发展，大力实施科技兴农工程。根据农时季节和实际情况，及时编制了小麦、玉米高产技术意见，指导农民科学种田。通过采取农业科技暨放心农资下乡、组织科技人员进村入户、农民培训等多种形式，在全市推广实施了良种良法配套工程，引进推广了粮食优质高产栽培技术、节水灌溉、测土配肥、生物肥料、生物农药等25项农业高新技术和14个小麦、玉米新品种，其中仅2007年新技术累计推广面积208.23万亩次，新品种推广面积达到123.3万亩。1991年国务院总理李鹏到诸城视察贸工农一体化和农村社会化服务情况，实地察看了诸城农技中心，高度评价了诸城农业科技服务工作，并题词：依靠科技进步，发展高效农业。通过阳光工程培训、新型农民培训、农村科技致富带头人培训等，加强对农民的科技培训，为提高农村劳动力素质和就业能力，进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农民增收渠道，发挥了重要作用。

发展生态农业

诸城市农业部门始终把生态农业和新能源的开发利用作为新农村建设的重要工作，不断强化组织领导和工作能力。2007年，正式成立了农村能源办公室，为农村能源事业发展提供了组织保证。以实施省农村户用沼气项目为契机，大力推进农村户用沼气建设，目前全市已建设户用沼气池 3852座。在抓好农村户用沼气建设的同时，积极探索农村沼气推广模式，推动发展“五位一体”生态温室，把沼气与养殖、大棚生产结合起来，实现良性循环。2005年“组合式生态温室综合配套技术应用”被科技部列入国家星火计划项目，带动全市建成组合式生态温室2200余座，每座温室年均纯收入在2.5万元以上。昌城镇东老庄村通过建设“五位一体”生态温室，生态农业示范基地初具规模，并形成了一个远近闻名的优质蔬菜专业批发市场，实现了生态农户—示范基地—专业市场的有机结合。在全市大力推广测土配方施肥技术，平均每亩节本增效25元以上，每年可为农户增加直接经济效益近千万元，为打造环境友好型、资源节约型农业打下坚实基础，有力地推动了全市生态农业的发展。“测土配方施肥确实好，庄稼吃上了 ‘营养餐’，我家的２亩玉米按农技站拿出的方子施肥，今年每亩地少施了２０多块钱的肥料，产量还高了５０多公斤哩。”农民老王站在自家黄澄澄的玉米堆前，兴奋地说起配方施肥的好处。

完善科技网络

“建设农村社区，就是为了解决农村公共服务产品缺乏的问题，打破公共服务产品供给上的城乡二元结构。”诸城市委书记邹庆忠说。根据市委、市政府关于农村社区化服务与建设精神，诸城市农业部门以解决科技入户 “最后一公里”问题为目标，以强化农业科技信息服务为主线，积极推进农业信息化建设，倾力打造农业科技信息服务平台，丰富信息服务模式，拓展信息服务领域，有效促进了政策、科技、市场和文化等信息在农村社区领域的传播应用。成立了诸城农业科技信息服务中心，建立了诸城第一家农业官方网站——诸城农业信息网，为农业信息服务工作提供了有力的网络支持，构筑了强大的信息平台。在全市农村社区设立窗口，推行农业科技特派员巡回坐诊制度，为社区农民提供产前、产中和产后生产技术服务。在诸城农业信息网上特设了专家在线视频栏目，与农村社区联网，组织农业专家轮流坐诊，跟社区农民进行面对面视频交流，实现市、乡、农村社区之间的网络视频“零距离”服务。开通12316农业科技热线，用户通过拨打12316电话，可以通过语音、短信和传真等形式，获取所需的技术、价格和供求信息，切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。“自从我们社区来了农业科技特派员，我们在生产中遇到什么难题，不用出社区就能得到解决”。辛兴镇大杨家庄子村民赵顺国和徐社在分别询问完“小麦何时喷洒除草剂好”和“沼气冬季怎样多产气”的问题后兴奋地说。当日在大杨家庄子社区坐诊的是镇农技站王汝亮站长，他说：“我每周两天来大杨家庄子社区坐诊，每天要接受的来人、来电询问10多次，我感到和农民的距离切实接近了，现在真正找到了作为一名农技推广工作人员的感觉”。

队伍建设新貌

诸城市农业部门大力弘扬“团结、创新、务实、有为”的部门精神，以创建“四型机关”为目标，解放思想，转变作风，采取多种措施，抓班子带队伍。诸城市农业部门始终把领导班子建设摆到作风建设的首要位置，不断提高班子成员的理论水平和文化修养，严格执行《领导干部五条纪律》，实行工作定期沟通交流制度，形成了团结共事的良好局面。制订完善了车辆管理、工作定期通报、团结互助、分工负责、督查考核、请销假等12项机关管理制度，并成立了纪律监察办公室，落实各项考核奖惩措施，促进了机关管理制度化、规范化。以建设团结型、服务型、学习型、节约型机关为目标，坚持把学习教育贯穿于工作的全过程，制定了学习计划，每周集中学习一次。组织开展了学习教育活动，增强了干部职工的服务意识；开展了“倡正气、塑形象”机关作风集中整顿活动，达到了提高素质、改进作风、促进工作的目标要求，使干部职工更加爱岗敬业、恪尽职守；开展了党风廉政教育，使干部职工树立了过紧日子、苦日子的思想；开展了和谐创建活动，使干部职工树立了高尚的道德情操；还组织开展了主题演讲比赛、座谈讨论、撰写心得体会等一系列特色鲜明的活动，形成了健康、积极、向上的氛围，队伍整体素质有了明显提高。特别在三夏、三秋工作中，在有关农业项目建设上，在农产品质量安全专项整治活动中，广大干部职工发挥无私奉献的精神，为各项工作的顺利进行提供了可靠保障。

一分耕耘一份收获。诸城市农业部门在诸城市委、市政府的正确领导下，大力推行农业标准化，推进农业产业化升级，提升农村劳动力素质，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，为促进全市农业和农村经济发展做出了突出贡献。诸城市农业部门先后被国家经济委员会、国家科技委员会、农牧渔业部、林业部等四部委授予 “全国农林科技推广工作先进集体”称号，被农业部授予“全国先进县农业技术推广中心”称号，被省政府授予“全省农业产业化先进市”称号，并多次荣获“潍坊市先进基层党组织”、“潍坊市农产品市场开拓工作先进单位”、“ 潍坊市农业标准化工作先进单位”、 “ 潍坊市农业执法工作先进单位”、“潍坊市农产品质检工作先进单位”等称号，连续多年被潍坊市农业局综合考核为先进单位。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。下步我们将在市委、市政府的正确领导下，继续发扬“团结、创新、务实、有为”的部门精神，只争朝夕，开拓创新，奋力拼搏，争取更大成绩，诸城农业的未来一定会更加辉煌。

二〇〇八年六月